根据社会消防技术服务管理规定,消防技术服务机构须配备注册消防工程师。然而,当前很多消防技术服务机构只见证件不见人,存在“影子消防工程师”现象。消防工程师证件甚至形成了一条挂证、用证、线上线下牵线搭桥的黑色产业链。
最近一段时间,众多网站、APP上都挂着一类广告,“拿着死工资,不如考个消防工程师”“不工作,轻松年薪数万元”。“火患猛于虎”,消防工程师成“网红职业”本应是一件好事,但媒体调查发现,无论是广告所诱导的,还是那些准备考这一证件者,大多数人是为了把证“挂”出去挣钱。有人把证放到消防技术服务公司,能坐吃“空饷”年入数万元。还有专门的挂靠网站提供租证交易,风险越高挂靠费越多,跨省挂证逃避监管,俨然形成了一个挂证“黑市”。
消防工程师岗位可谓责任重大,为何却形成了如此猖獗的“挂证市场”?
一方面是人才缺口。根据公安部社会消防技术服务管理规定,每家消防技术服务机构都需要配备一定数量的消防工程师。但消防工程师考试从2015年才开始举办,每年通过率又较低,人才储备数量不够。
另一方面是企业与挂证者合谋。对企业而言,聘请一名全职消防工程师一年须花费二三十万元,而找人挂证则只需几万元。对挂证者而言,不用去上班,只要挂个证就能多赚几万元。于是沆瀣一气,牺牲的则是消防安全,埋下重重隐患。试想,一旦出现消防问题,这种“影子消防工程师”根本发挥不了任何指导作用。
为了千家万户的生命财产安全,必须清除“影子消防工程师”的生存空间。
应加强监管力度,不能被不法分子甩在身后。挂证乱象横行,“病根”还是在于相关部门对企业资质审查还停留在“材料监管”上,且不同地域、不同部门之间尚未共享,无法及时进行查询和比对,导致“人证分离”的现象很难被发现和查处。监管既要落到实处,也要跟上时代,破除信息壁垒,堵住相关漏洞。比如,尽快推动社保系统全国联网,只要跟踪社保缴纳情况,就能及时发现“挂证”嫌疑,有效降低监管成本。
另外,严格查处挂证的企业和个人。建立消防工程师“挂证”黑名单,让不良企业一处失信、处处受限。对挂证者加大处罚力度,据调查,很多持证者本职是建筑设计院设计师、高校教师等,一旦查实,在依法进行相应处罚的同时,也要记入征信系统,使其承受沉重代价,以儆效尤。对于那些诱导和宣传挂证、“吃空饷”的网站、APP和培训机构等,也应予以追责,净化社会环境,根除黑色产业链。
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